直到“鬼畜牟田口”陆相出面，在美军高层的支持下整编这些散兵游勇，并且加以扩充，才让他们有了些军队的模样——虽然都是连机枪都没装备的轻步兵，虽然这些士兵的战斗力、组织度和忠诚度无法与原本的大日本皇军相比，但这终究是让横滨的临时政府抓到了一点枪杆子，不再完全是个没钱没兵说什么都没人听的空架子政府，心里稍微有了些底气。而美军也初步实现了将战争“日本化”，“用日本人打日本人”，让美国人少流血的目标，于是一时间竟然皆大欢喜。
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除了牟田口廉也这位“鬼畜陆相”之外，横滨日本国临时政府的海相兼宪兵司令，也是一位太平洋战争之中的名人——南云忠一中将！牟田口廉也挑起卢沟桥事变，打响了大东亚战争的第一枪，而南云忠一则是在四年前指挥日本航母机动舰队袭击珍珠港，打响了太平洋战争的第一枪……
不过，相对于意气风发的牟田口廉也陆相，南云忠一海相就显得拘谨了许多，平时很少说话，此时也只是缩在角落里默默吃喝，仅仅略微向币原喜重郎抬手示意了一下而已。
事实上，在参加这个临时政府之前，南云忠一和牟田口廉也一样，都已是过气的窗边族。
——虽然在奇袭珍珠港的过程中还算是配合密切，但南云忠一和山本五十六的关系其实非常糟糕，两者在过去乃是政敌，此外，南云忠一乃是鱼雷战的专家，却并没有航空作战的天赋，让他去指挥航母根本就是外行指挥内行。如果有可能的话，山本五十六非常不愿意提拔和重用南云忠一。
但问题是，在太平洋战争初期，羽翼未丰的山本五十六偏偏又不得不重用南云忠一，因为南云忠一背后的靠山是日本海军当时的灵魂人物永野修身大将，如果没有永野修身的点头，山本五十六根本当不上联合舰队司令长官。哪怕再不情愿，他也只能让南云忠一来指挥航母，并且忍受南云的各种失误……
所以，等到积累了足够的功勋和威望，不必再忌惮永野修身这位海军元老的时候，山本五十六就果断地把南云忠一踢出了联合舰队，荣升到吴港去当镇守府司令长官，从此沦为窗边族。
镇守府这三个字，听起来貌似很威武，而级别也真的够高，理论上和联合舰队司令长官的级别相同，都相当于“大军区级”，可为什么说让南云忠一担任吴港镇守府司令长官，是让他去当窗边族呢？
因为，在日本帝国海军编制之中所谓的“镇守府”，实际上是指按照军港和军港的辐射控制海域所划分的一个海陆警备区，换句话说，所谓的镇守府司令长官，能管的其实也就是军港以及以该军港为中心的岸上设施，具体算来也就是这么几个玩意儿：军港码头设施、海军航空队机场、仓库、工厂、以军港为驻地的所属海军陆战队和岸防部队、为保持军港警戒所需的最低程度海上军事力量（一些武装小艇）等……
再仔细看看的话，就会发现：军港码头仓库常规运转和陆战队训练等日常事务，基本用不着长官过问，驻扎在港里的船又轮不到镇守府司令长官去管，陆战队虽然平时归镇守府调遣，真到战时又得由海军军令部重新编成新的序列投入战斗，换句话说，除非敌人打到了镇守府的港外，否则这镇守府司令长官绝大多数时间都是没活干的，用日本海军内部人士的说法，镇守府司令长官这个岗位的特质可以被总结为“三个绝对”——“绝对够宽敞的办公室、绝对够响亮的名号、绝对没有任何权力”……与现代中国的党史办有点类似。
正因为如此，在日本帝国海军的体制内，镇守府司令长官这个岗位，一向被用来“安置老前辈”，给那些年资已高、又未获得实权职务的高级海军将领提供一个比较好的退休出路。一个老将进了镇守府，基本就意味着混日子等退休，通常不会再被认为有什么政治前途。
所以，在被赶到了吴港镇守府司令长官这个位置上之后，奇袭珍珠港的功臣南云忠一，就真的只剩下了混日子等退休的心思，除了种花养草就是眠花宿柳，除了偶尔去附近的江田岛海军兵学校逛逛，回忆一下自己青葱的学生岁月，连正在进行的战争都不怎么关心了。
谁知人在家中坐，祸从天上来，当突然得知东京和整个中央政府被原子弹夷为平地，头顶上再也没有人给自己发号施令，也没人会给自己发军饷和退休金了之后，南云忠一整个人都一下子懵了，完全不知道该干什么才好，只是天天守着收音机打听消息。又过了几天，听说京都冒出了个日本国临时政府，带头的还是前首相近卫文磨，南云忠一基本没怎么想，就下意识地发电报服从了那边的命令，又发出了一份通告，指示吴港的海军舰队停止抵抗，封存舰艇和武器，准备向美军投降。而当时还在京都的临时政府，听说有南云忠一这样的海军名人愿意投效，自然也是大喜过望，立刻就给他封了个海军大臣的高位。
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